Власти намерены поднять цены на административные процедуры, но не для всех граждан, а только для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Это предусмотрено проектом изменений в закон «Об основах административных процедур», который поступил в парламент.
С административными процедурами сталкивается каждый: это выдача всяческих документов, справок, выписок, регистрация рождения и брака, постановка на учет и прочие всевозможные действия госорганов по обращению заявителя. Законопроект в основном уточняет регламент таких процедур, порядок работы чиновников с заявлениями и электронными обращениями, межведомственного взаимодействия и так далее. Но среди мелких изменений есть несколько таких, которые будут заметны для граждан.
Цена вопроса
Оплата админпроцедуры может быть в виде сбора или пошлины, а может представлять собой (или включать) плату за услуги, оказываемые при осуществлении таких процедур. Сборы и пошлины четко установлены в законах. А вот плата за услуги рассчитывается в зависимости от экономически обоснованных затрат на их оказание и, по действующему закону, не может быть больше, чем размер таких затрат.
Согласно проекту, для обычных граждан все останется без изменений. А вот для предпринимателей и юридических лиц плата за услуги, оказываемые при осуществлении административных процедур, теперь будет рассчитываться как сумма экономически обоснованных затрат на услугу плюс рентабельность. Уровень рентабельности для расчета цены не должен превышать 10%.
Проще говоря, после принятия законопроекта юрлицам и ИП при обращении в госорганы, скорее всего, придется платить больше, чем раньше.
Сроки ответов
Согласно проекту, сокращается срок ответов о принятых административных решениях. Раньше ответ направлялся заявителю в течение семи рабочих дней с момента принятия решения, теперь — не позднее пяти рабочих дней. А решение по административной жалобе выдается заявителю, отправляется по почте или электронным документом не позже трех рабочих дней с момента принятия (было пять дней).
Также прописан порядок выдачи справок и выписок из государственных информационных ресурсов и систем. По проекту, они должны будут выдаваться бесплатно в день регистрации заявления (если иное не предусмотрено отдельными законодательными актами).
«Одно окно»
Пресловутая служба «одно окно» может стать действительно единой. В проекте прописано новое положение:
«По административным процедурам, прием заявлений и выдача административных решений по которым осуществляются через службу „одно окно“, заявление заинтересованного лица может приниматься службой „одно окно“ по экстерриториальному принципу независимо от подведомственности административной процедуры».
То есть человек сможет обратиться в «одно окно» в Минске, чтобы получить нужную справку, например, из Гомеля без необходимости ездить туда самому. Это коснется тех процедур, которые чиновники смогут произвести с помощью «информационно-коммуникационных технологий».
Требования к документам
Согласно действующему закону, чиновники могут требовать от заявителя только те документы и сведения (по установленному перечню), которых нет в самом госоргане и он не может получить их от других госорганов или различных реестров и банков данных.
Проект дополнительно предусматривает, что заявитель по своему желанию может предоставить документы, которых в перечне нет, но требовать их от него чиновникам запрещается. Если им нужно что-то сверх перечня, они должны искать и запрашивать эти документы сами.
Апостиль
Немного изменяются требования к документам, которые выданы за границей. Это, например, доверенности, дипломы об образовании, свидетельства о рождении и браке и так далее. По действующему закону, в Беларуси они принимаются «при наличии их легализации или проставленного апостиля» (если только у Беларуси нет договора о взаимном признании определенных документов с данной страной).
В целом требование об апостиле сохраняется, но проект предусматривает одно исключение. Документы из-за границы будут принимать без апостиля и легализации, если в государстве их выдачи происходит вооруженный конфликт, массовые беспорядки, эпидемия, и поэтому апостилировать там документ нет возможности. Перечень таких стран определяется в уведомлении Министерства иностранных дел.
Данный законопроект сейчас находится на рассмотрении в Палате представителей и готовится к первому чтению. В случае его принятия основные положения закона вступят в силу через шесть месяцев.
Поблагодарить за статью